Acuerdo secretarial 717.
I. Objeto de los Lineamientos
Los presentes lineamientos tienen como objetivo principal establecer las normas que deben seguir las autoridades educativas locales y municipales para formular programas y acciones de gestión escolar orientados al fortalecimiento de la autonomía de las escuelas de educación básica. Se entiende por programas y acciones de gestión escolar al conjunto de iniciativas, proyectos y estrategias creadas por las autoridades educativas con la finalidad de mejorar las condiciones académicas, organizativas y administrativas de las escuelas.
II. Carácter Obligatorio
Estos lineamientos son de cumplimiento obligatorio para dichas autoridades, ya que buscan garantizar las condiciones necesarias que permitan una autonomía escolar enfocada en mejorar la calidad y la equidad educativa.
III. Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión Escolar
Las autoridades educativas federales, locales y municipales, dentro del ámbito de sus atribuciones, deberán implementar programas que atiendan diversos aspectos esenciales para el fortalecimiento de la autonomía escolar. Entre estos aspectos se encuentran:
Ubicar a la escuela como centro del sistema educativo.
Cumplir con la Normalidad Mínima de Operación Escolar.
Establecer estructuras ocupacionales adecuadas por tipo de escuela.
Respetar el tiempo escolar y evitar actividades que generen cargas administrativas.
Contar con sistemas administrativos eficaces y equipo básico.
Garantizar infraestructura, mobiliario y equipamiento dignos.
Asegurar medios tecnológicos para el registro y gestión escolar.
Lograr que los directores se enfoquen en la observación en aula y acompañamiento docente.
Fortalecer las sesiones de los Consejos Técnicos Escolares.
Enfocar la supervisión escolar en la mejora educativa.
Reducir la carga administrativa de los supervisores.
Crear equipos de apoyo a la supervisión.
Promover la convivencia escolar y la participación social.
Evaluar constantemente a las escuelas y usar los resultados para mejorar.
Proveer recursos pertinentes, con base en el contexto.
Facilitar el uso administrativo de los recursos escolares.
Promover la equidad y evitar exclusión.
Focalizar apoyos en zonas con rezago.
Reconocer mayor autonomía a escuelas con buenos resultados.
Involucrar a los padres y a la comunidad escolar en la gestión.
Transparentar información sobre recursos, avances y resultados escolares.
IV. Validación de Programas
Todos los programas y acciones diseñados por autoridades educativas locales y municipales deben presentarse previamente al Comité Técnico Local para la Educación Básica para su validación. Estos programas deberán comunicarse con antelación, comenzar desde el inicio del ciclo escolar y formar parte de la Ruta de Mejora Escolar, sin entorpecer el desarrollo normal de las actividades educativas.
V. Priorización de Condiciones Educativas
Los programas y acciones deben enfocarse en las siguientes prioridades:
Mejora de las competencias en lectura, escritura y matemáticas.
Cumplimiento de la Normalidad Mínima de Operación Escolar, que incluye:
Asistencia y puntualidad de maestros y alumnos.
Uso efectivo del tiempo escolar.
Disponibilidad de materiales.
Participación activa de todos los alumnos.
Disminución del rezago y abandono escolar.
Acceso, permanencia y egreso oportuno en la educación básica.
Desarrollo de una buena convivencia escolar.
Fortalecimiento de la participación social.
Supervisión escolar con enfoque pedagógico.
Consejos Técnicos como espacios de planeación colegiada.
Simplificación administrativa.
Fortalecimiento de los procesos de evaluación educativa.
VI. Uso de Resultados de Evaluación
Los programas deberán garantizar el acceso de la comunidad escolar a los resultados de las evaluaciones externas. Además, brindarán asistencia técnica al Consejo Técnico Escolar para su análisis y comprensión. La evaluación interna deberá atender tres aspectos:
Del aprendizaje: Identificar problemas y usarlos para la mejora continua.
Con equidad: Considerar la diversidad social, lingüística, cultural y física.
De la gestión escolar: Evaluar procesos organizativos con indicadores pertinentes.
También se debe:
Desarrollar capacidades en directivos y docentes para el uso de resultados.
Asegurar confiabilidad en los procesos de evaluación.
Usar los resultados como base para intervenciones escolares.
Utilizarlos como insumo central para la Planeación Anual y la Ruta de Mejora.
VII. Planeación Anual y Ruta de Mejora
La Planeación Anual debe ser un proceso profesional, colaborativo y basado en evidencias. Se concretará en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora, la cual debe ser flexible, abierta y revisada periódicamente.
Elementos básicos de la Ruta de Mejora:
Autoevaluación/Diagnóstico: Análisis interno y externo con base en datos reales
Prioridades educativas: Basadas en necesidades detectadas (aprendizajes, rezago, convivencia, participación).
Objetivos: Claros, alcanzables y alineados a las prioridades escolares.
Metas: Logros concretos y medibles con indicadores.
Programación de actividades: Tiempos, responsables y recursos.
Seguimiento y evaluación: Evaluación continua de avances y logros.
Las autoridades deben apoyar los ajustes que la escuela realice en su Ruta de Mejora durante el ciclo escolar.
VIII. Administración, Transparencia y Rendición de Cuentas
Los programas deben desarrollar mecanismos sencillos y eficaces para que la escuela administre con transparencia los recursos destinados a infraestructura, materiales y operaciones básicas.
Condiciones para el ejercicio transparente:
Participación activa del Consejo Técnico, de Padres de Familia y del Consejo Escolar en la toma de decisiones.
Ejercicio ético y conforme a la normatividad.
Supervisión del uso de recursos sin generar cargas administrativas.
Canales accesibles para denuncias, quejas y sugerencias.
El director deberá rendir cuentas a su comunidad educativa con el apoyo de los órganos colegiados escolares, informando sobre el uso de recursos, avances y logros. Las autoridades locales deben facilitar esta comunicación sin recargar a los docentes.
IX. Participación de Docentes, Padres de Familia y Alumnos
Bajo el liderazgo del director y con apoyo de la supervisión y autoridades educativas, se promoverá el trabajo colaborativo y corresponsable de todos los actores escolares.
Los padres de familia deberán asumir compromisos como apoyar el aprendizaje de sus hijos, garantizar su asistencia y contribuir a disminuir la reprobación y deserción escolar.
Las autoridades educativas impulsarán acciones para fortalecer al Consejo Técnico Escolar, involucrar activamente a todo el personal docente y fomentar la vinculación con las familias, reconociendo su papel clave en el apoyo al aprendizaje tanto en casa como en la escuela.
Acuerdo secretarial 110624.
Dirigidos a Director, supervisor y autoridades locales.
Diario oficial de la federación.
Artículo 1ro regulación de la gestión escolar.
Artículo 2, fracción 1 capitulo 5 y 25 artículos.
Se desarrolla en CTE.
Planeación de corte anual.
Programa de mejora continua de la Escuela: considera diagnósticos socioeducativos.
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